Венецию следует добавить в список Всемирного наследия, находящегося под угрозой, согласно рекомендации советников ЮНЕСКО, из-за «угроз», с которыми сталкивается город на лагуне, включая круизные лайнеры, которые продолжают швартоваться в центре города.
Рекомендация — или проект решения — была сделана в понедельник после подготовки ежегодного отчета о сохранении. Потенциальное добавление Венеции в список было включено в предварительную повестку дня пленарного заседания, которое состоится с 16 по 31 июля.
Окончательное решение будет принято Комитетом всемирного наследия.
В отчете, подготовленном перед сессией, предлагается «включить Венецию и ее лагуну (Италия) в список Всемирного наследия, находящегося под угрозой» в связи с тем, что город сталкивается с «установленной и потенциальной опасностью из-за отдельных угроз и их совокупного воздействия».
Одной из таких «угроз» являются круизные лайнеры, которые продолжают курсировать по лагуне, проходя через исторический центр города, несмотря на постановление итальянского правительства о их запрете.
Центральное правительство в марте приняло указ, согласно которому крупные суда, включая круизные лайнеры, будут запрещены в лагуне, и потребовало объявить тендеры на строительство будущего порта за пределами лагуны.
Однако в отсутствие постоянного решения корабли должны продолжать швартоваться в лагуне до строительства нового порта, а городские власти настаивают на том, чтобы промышленный порт в пределах лагуны, хотя и не в центре города, стал постоянным решением.
Между тем, коммерческий порт также не готов к приему круизных лайнеров — это означает, что первые суда, вышедшие в море этим летом, пришвартовались в центре города, пройдя мимо знаменитого центра города по каналу Джудекка.
Заместитель мэра Андреа Томаэлло заявил в мае, что доки Маргера будут готовы к концу лета.
Но хотя отправка судов в Маргеру уводит их от центра города, это не уменьшает воздействие их присутствия в лагуне на окружающую среду.
В своем отчете ЮНЕСКО написало: «Хотя юридические запреты на вход в Венецианскую лагуну судов водоизмещением более 40 000 тонн уже существуют, они не имеют практического эффекта, поскольку не существует альтернативы для швартовки этих крупных судов.
Государство-участник должно продолжать поиск долгосрочного решения с максимальной срочностью, отдавая приоритет варианту полного запрета крупных судов в лагуне и предпочтительно направляя их в более подходящие порты региона».
«Нерешенные проблемы»
Комитет по наследию также отметил, что в Венеции «остаются нерешенными важные проблемы».
Ссылаясь на «сложное воздействие массового туризма, постоянное снижение численности населения и основные недостатки в управлении и совместном управлении, которые привели к значительной утрате исторической подлинности Венеции», комитет заявил, что «присущие городу характеристики» были нарушены.
Он добавил: «Продолжающиеся разрушительные последствия вмешательства человека в сочетании с изменением климата на уязвимую экосистему лагуны угрожают привести к необратимым изменениям».
Комитет также отметил «отсутствие общего видения и низкую эффективность… управления» Венецией.
ЮНЕСКО заявило в своем заявлении: «Предложение о включении Венеции и ее лагуны в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, основано на технических и научных оценках, проведенных экспертами оценочных органов. Предложение отражает, что существует доказанная опасность, угрожающая этому объекту.
Этот объект сталкивается с эндогенными проблемами (массовый туризм, особенно с присутствием круизных лайнеров), постоянным уменьшением численности населения, незадекларированными проектами развития и строительства, проблемами управления и менеджмента.
Изменение климата (наводнения и повышение уровня моря), влияющее на уязвимую экосистему лагуны, также является проблемой.
Государство-участник не продемонстрировало достаточного улучшения состояния сохранности и дальнейшего прогресса в смягчении последствий, несмотря на свои усилия».
Еще шесть объектов были предложены для добавления в список находящихся под угрозой: Большой Барьерный риф, Будапешт, долина Катманду, вулканы Камчатки в России, Охридский регион Албании и Северной Македонии, а также комплекс W-Arly-Pendjari в Бенине, Буркина-Фасо и Нигере.
В настоящее время в списке ЮНЕСКО находится 53 объекта, находящихся под угрозой. Три из них находятся в Европе: исторический центр Вены, морской торговый город Ливерпуль в Великобритании и средневековые памятники в Косово.
Однако Ливерпуль был выбран для исключения из списка — вместе с заповедником Селус в Танзании.
Добавление места назначения в список находящихся под угрозой может показаться плохим, но на самом деле, как сказал представитель, это не наказание.
На самом деле, это запускает возможность запросить «техническую и даже экономическую помощь от международного сообщества для сохранения выдающейся универсальной ценности», сказали они.
В ответ на эту новость министр культуры Италии Дарио Франческини, давний критик круизных лайнеров в Венеции, написал в Twitter: «Риск увидеть Венецию внесенной в список наследия, находящегося под угрозой, требует от нас сделать еще один шаг, немедленно запретив большим кораблям проход по каналу Джудекка».